ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 октября 2013 г. N 384-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
ПО ПРИНЦИПУ "ОДНОГО ОКНА" НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

		Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Губернатора Томской области
от 18.02.2015 N 39-р, от 01.11.2017 N 227-р, от 19.12.2018 N 328-р,
от 14.02.2023 N 44-р, от 16.01.2024 N 11-р)		

1. В целях повышения эффективности реализации инвестиционных проектов, улучшения инвестиционного климата в Томской области утвердить Порядок сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Томской области согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Определить Департамент инвестиций Томской области уполномоченным органом по сопровождению инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Томской области.
3. Исполнительным органам Томской области, структурным подразделениям Администрации Томской области в рамках своей компетенции оказывать содействие Департаменту инвестиций Томской области в вопросах привлечения инвесторов и сопровождения инвестиционных проектов.
(в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 14.02.2023 N 44-р)
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по экономике, инвестиционной политике и имущественным отношениям.
(п. 4 в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 16.01.2024 N 11-р)

Губернатор
Томской области
С.А.ЖВАЧКИН

Утвержден
распоряжением
Губернатора Томской области
от 17.10.2013 N 384-р

ПОРЯДОК
СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ПРИНЦИПУ
"ОДНОГО ОКНА" НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

		Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Губернатора Томской области
от 18.02.2015 N 39-р, от 01.11.2017 N 227-р, от 19.12.2018 N 328-р,
от 14.02.2023 N 44-р, от 16.01.2024 N 11-р)		

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Порядок сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Томской области устанавливает регламент взаимодействия исполнительных органов Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами и иными организациями, деятельность которых направлена на привлечение инвестиций в экономику Томской области, по сопровождению инвестиционных проектов (далее - Порядок).
(в ред. распоряжений Губернатора Томской области от 19.12.2018 N 328-р, от 14.02.2023 N 44-р)
2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие термины:
инвестор - субъект, осуществляющий вложение денежных средств, ценных бумаг, иного имущества, в том числе имущественных прав, иных прав, имеющих денежную оценку, и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта на территории Томской области;
инвестиционный проект - в соответствии с понятием "инвестиционный проект", определенным в Федеральном законе от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений";
инициатор инвестиционного проекта - физическое или юридическое лицо, которое выступает с обоснованием необходимости и возможности реализации проекта на территории Томской области;
заявка на сопровождение инвестиционного проекта (далее - Заявка) - информация о требуемом содействии по сопровождению инвестиционного проекта, сведения об инвестиционном проекте, представляемые инвестором, инициатором инвестиционного проекта, с изложением основных условий его реализации на территории Томской области, составленная по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
проектная команда - временная организационная структура в виде группы специалистов высокой квалификации, обладающих знаниями и навыками, необходимыми для эффективного достижения целей инвестиционного проекта на территории Томской области;
специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами (далее - специализированная организация) - юридическое лицо, осуществляющее деятельность, направленную на повышение инвестиционной активности в Томской области, в том числе посредством привлечения инвестиций, взаимодействия с инвесторами и сопровождения инвестиционных проектов;
(в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 19.12.2018 N 328-р)
куратор инвестиционного проекта - обеспечивающее сопровождение инвестиционного проекта должностное лицо, замещающее должность не ниже заместителя Губернатора Томской области, определенное распоряжением Губернатора Томской области исходя из отраслевой принадлежности инвестиционного проекта. В случае если инвестиционный проект реализуется и (или) планируется к реализации в сферах деятельности, находящихся в ведении двух и более заместителей Губернатора Томской области, в качестве куратора инвестиционного проекта определяется заместитель Губернатора Томской области по экономике, инвестиционной политике и имущественным отношениям.
(в ред. распоряжений Губернатора Томской области от 19.12.2018 N 328-р, от 16.01.2024 N 11-р)
Порядок формирования проектных команд, а также порядок их действий по сопровождению инвестиционного проекта, в том числе взаимодействия с инвестором, инициатором инвестиционного проекта, устанавливаются Губернатором Томской области.
Предоставление государственной поддержки инвестиционной деятельности в Томской области осуществляется в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Томской области.

2. ФОРМЫ СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

3. На территории Томской области для инвестора, инициатора инвестиционного проекта предусмотрены следующие формы сопровождения инвестиционных проектов:
1) информационно-консультационное сопровождение инвестиционного проекта,
2) организационное сопровождение инвестиционного проекта.
4. Для получения сопровождения инвестор, инициатор инвестиционного проекта обращаются в уполномоченный орган по сопровождению инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Томской области (далее - уполномоченный орган).
Контактная информация об уполномоченном органе:
наименование - Департамент инвестиций Томской области,
адрес - 634050, г. Томск, пл. Батенькова, 2, каб. 310,
(в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 14.02.2023 N 44-р)
электронный адрес - d-invest@tomsk.gov.ru,
телефон - 8 (3822) 907-727.
(в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 01.11.2017 N 227-р)

3. ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

5. Информационно-консультационное сопровождение инвестиционного проекта включает подготовку предложений и предоставление инвесторам и инициаторам инвестиционных проектов информации на безвозмездной основе:
1) по механизмам и возможным инструментам поддержки, на которые может претендовать инвестор, инициатор инвестиционного проекта в соответствии с действующим законодательством;
2) по имеющимся на территории Томской области инвестиционным площадкам для реализации инвестиционного проекта;
3) по каталогу инвестиционных предложений и проектов Томской области;
(пп. 3 в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 01.11.2017 N 227-р)
4) по работе специализированной организации;
(пп. 4 в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 19.12.2018 N 328-р)
5) о социально-экономическом положении Томской области и отдельного муниципального образования Томской области;
(в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 01.11.2017 N 227-р)
6) об инвестиционных возможностях и инвестиционном потенциале Томской области и муниципальных образований Томской области;
7) по иным вопросам, относящимся к инвестиционной деятельности Томской области.
6. Для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности вопросов инвестор может обратиться по каналу прямой связи, определенному распоряжением Губернатора Томской области от 06.08.2013 N 273-р "О канале прямой связи инвесторов для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности вопросов".

4. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

7. Организационное сопровождение инвестиционных проектов осуществляется в целях:
1) сокращения сроков рассмотрения вопросов, возникающих в ходе реализации инвестиционного проекта;
2) оперативной организации переговоров, встреч, совещаний, консультаций, направленных на решение вопросов, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта, а также очной презентации инвестиционного проекта на Совете по улучшению инвестиционного климата в Томской области;
3) подготовки соглашений о сотрудничестве между Администрацией Томской области и инвесторами, реализующими инвестиционные проекты на территории региона;
4) осуществления мер содействия в прохождении инвестором установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области процедур и согласований, разрешений, необходимых для реализации инвестиционного проекта;
5) оказания содействия в поиске дополнительного финансирования для реализации инвестиционных проектов, нефинансовых партнеров (по снабжению, внедрению новых технологий, продвижению продукции и т.д.).
8. Основанием для принятия решения о целесообразности (нецелесообразности) организационного сопровождения инвестиционного проекта является:
1) представление инвестором, инициатором инвестиционного проекта Заявки в адрес уполномоченного органа;
2) презентация инвестиционного проекта и проведение первичных переговоров инвестора, инициатора инвестиционного проекта с Губернатором Томской области, заместителем Губернатора Томской области по экономике, инвестиционной политике и имущественным отношениям;
(пп. 2 в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 16.01.2024 N 11-р)
3) письменное обращение либо обращение по электронной почте в произвольной форме от инвестора, инициатора инвестиционного проекта, поступившее в адрес Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по экономике, инвестиционной политике и имущественным отношениям.
(пп. 3 в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 16.01.2024 N 11-р)
(п. 8 в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 19.12.2018 N 328-р)
9. При необходимости получения недостающей информации, предусмотренной Заявкой, уполномоченный орган запрашивает данную информацию у инвестора, инициатора инвестиционного проекта, в этом случае срок принятия решения продлевается на период получения необходимой информации.
10. Заявка может быть направлена инвестором, инициатором инвестиционного проекта:
1) в электронном виде по адресу: d-invest@tomsk.gov.ru, с использованием автоматизированной информационной системы "Инвестиционный портал Томской области";
(пп. 1 в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 14.02.2023 N 44-р)
2) в бумажном виде по адресу местонахождения уполномоченного органа.
11. Заявка подлежит обязательной регистрации уполномоченным органом в течение одного рабочего дня с даты ее поступления. В случае поступления Заявки в выходной или нерабочий праздничный день ее регистрация осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.
12. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня получения Заявки принимает предварительное решение об организационном сопровождении инвестиционного проекта или об отказе в организационном сопровождении инвестиционного проекта. Положительное решение принимается в случае соответствия инвестиционного проекта двум и более условиям:
(в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 19.12.2018 N 328-р)
1) объем инвестиций не менее 50 млн рублей;
2) объем собственных средств инвестора, инициатора инвестиционного проекта не менее 10% от сметной стоимости инвестиционного проекта;
(пп. 2 в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 01.11.2017 N 227-р)
3) реализация инвестиционного проекта соответствует приоритетам социально-экономического развития Томской области.
13. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня принятия предварительного решения:
(в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 19.12.2018 N 328-р)
1) положительного - направляет в исполнительные органы Томской области и структурные подразделения Администрации Томской области в соответствии с отраслевой принадлежностью инвестиционного проекта копию Заявки для определения целесообразности реализации инвестиционного проекта на территории Томской области,
(в ред. распоряжений Губернатора Томской области от 19.12.2018 N 328-р, от 14.02.2023 N 44-р)
2) отрицательного - направляет официальный ответ в адрес инвестора, инициатора инвестиционного проекта об отказе в сопровождении инвестиционного проекта с указанием причин.
14. Основанием для принятия предварительного отрицательного решения является невыполнение двух и более условий, определенных в пункте 12.
15. Исполнительные органы Томской области и структурные подразделения Администрации Томской области, в адрес которых поступила Заявка, в течение пяти рабочих дней со дня ее получения направляют в уполномоченный орган мотивированное заключение о целесообразности (нецелесообразности) реализации инвестиционного проекта на территории Томской области.
(в ред. распоряжений Губернатора Томской области от 19.12.2018 N 328-р, от 14.02.2023 N 44-р)
16. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня получения мотивированного заключения изучает представленные материалы и принимает решение об организационном сопровождении инвестиционного проекта или об отказе в организационном сопровождении инвестиционного проекта.
(в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 19.12.2018 N 328-р)
17. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об организационном сопровождении инвестиционного проекта или об отказе в организационном сопровождении инвестиционного проекта:
1) в случае принятия положительного решения - готовит проект распоряжения Губернатора Томской области об утверждении состава проектной команды и определении куратора инвестиционного проекта;
2) в случае принятия отрицательного решения - направляет соответствующую информацию инвестору, инициатору инвестиционного проекта.
(п. 17 в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 19.12.2018 N 328-р)
17-1. В случае если по результатам рассмотрения письменного обращения (обращения по электронной почте в произвольной форме) либо первичных переговоров, указанных в подпунктах 2), 3) пункта 8 настоящего Порядка, Губернатором Томской области либо заместителем Губернатора Томской области по экономике, инвестиционной политике и имущественным отношениям уполномоченному органу дано поручение об организационном сопровождении инвестиционного проекта, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня получения указанного поручения направляет уведомление инвестору, инициатору инвестиционного проекта о необходимости предоставления Заявки в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.
(в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 16.01.2024 N 11-р)
Заявка рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 11 - 17 настоящего Порядка.
(п. 17-1 в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 14.02.2023 N 44-р)
18. Механизм организационного сопровождения инвестиционного проекта разрабатывается проектной командой совместно с инвестором, инициатором инвестиционного проекта.
(в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 01.11.2017 N 227-р)
19. Исключен с 18 февраля 2015 года. - Распоряжение Губернатора Томской области от 18.02.2015 N 39-р.
20. Сроком окончания сопровождения инвестиционного проекта является дата признания распоряжения Губернатора Томской области об утверждении состава проектной команды и определении куратора инвестиционного проекта утратившим силу на основании:
1) утверждения куратором инвестиционного проекта и инвестором, инициатором инвестиционного проекта совместного решения о прекращении работы в связи с завершением инвестиционного проекта или отсутствием необходимости его дальнейшей поддержки;
2) отказа инвестора, инициатора инвестиционного проекта от сопровождения инвестиционного проекта на основании его заявления;
3) отсутствия (непроведения) заседаний проектной команды в течение одного календарного года, подтвержденного отчетом куратора инвестиционного проекта, по форме, утвержденной распоряжением Губернатора Томской области от 13.11.2013 N 417-р "Об утверждении порядка формирования и деятельности проектных команд".
(пп. 3 в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 14.02.2023 N 44-р)
При наличии одного из оснований, предусмотренных подпунктами 1) - 3) настоящего пункта, уполномоченный орган подготавливает проект распоряжения Губернатора Томской области о признании утратившим силу распоряжения Губернатора Томской области об утверждении состава проектной команды и определении куратора инвестиционного проекта.
(п. 20 в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 19.12.2018 N 328-р)

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

21. Ответственность за достоверность сведений, представляемых в уполномоченный орган, исполнительные органы Томской области и структурные подразделения Администрации Томской области и специализированную организацию, несет инвестор, инициатор инвестиционного проекта.
(в ред. распоряжений Губернатора Томской области от 19.12.2018 N 328-р, от 14.02.2023 N 44-р)
22. Уполномоченный орган вносит информацию об инвестиционном проекте в каталог инвестиционных предложений и проектов Томской области, формируемый в соответствии с распоряжением Губернатора Томской области от 16.01.2008 N 7-р "О формировании каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области".
(п. 22 в ред. распоряжения Губернатора Томской области от 01.11.2017 N 227-р)

Приложение
к Порядку
сопровождения инвестиционных проектов по принципу
"одного окна" на территории Томской области

		Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Губернатора Томской области
от 01.11.2017 N 227-р)		

Форма

Заявка
на сопровождение инвестиционного проекта
на территории Томской области

Наименование проекта		
Инвестор/инициатор проекта		
Место реализации проекта (муниципальное образование, населенный пункт)		
Цель, описание проекта		
Стоимость проекта, млн рублей		
Объем собственных средств от стоимости проекта, млн рублей/%		
Описание продукции (товаров, работ, услуг)		
Количество создаваемых рабочих мест по проекту		
Период реализации проекта		
Стадия реализации проекта <*>		
Потребность в земельном участке (га), помещении (кв. м)		
Контактная информация:	
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)		
Должность		
Номер телефона		
Адрес электронной почты		
Информация о требуемом содействии по сопровождению проекта с обоснованием		

    --------------------------------
    <*> Идея,  наличие  бизнес-плана, исходно-разрешительной  документации,
проектно-сметной документации, строительно-монтажные работы.

    Гарантирую,  что  вся  информация,  представленная  в настоящей Заявке,
достоверна.

Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) __________________________________________
                                    (Фамилия, имя, отчество (последнее -
                                               при наличии))

"___" ____________ 20__ г.

М.П. (При наличии)